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关于进一步做好工业重点行业(领域)安全生产隐患排查治理的紧急通知

    日期:2018-12-28 10:24:29     来源:四川省经济和信息化委员会     在线浏览次数(

  各市(州)经济和信息化委,各直属(代管)单位,机关各处(室、办):
 
  2018年7月12日,宜宾市江安县阳春工业园区恒达科技公司发生重大爆炸着火事故;2018年11月28日,河北省张家口市盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,发生重大爆燃事故,导致停放在公路两侧等待卸货车辆司机等人员大量伤亡;先后相继发生了绵阳市“7.31”爆燃事故,广安“11.22”爆燃事故,成都“12.5”爆燃事故等一般事故,均是安全生产责任事故,给人民群众生命和财产造成重大损失,给社会造成恶劣影响。各部门要进一步提高政治站位,学深悟透习近平总书记关于安全生产系列重要论述,深刻汲取教训,居安思危,警钟长鸣,举一反三,按照“三管三必须”要求,对当前工业重点行业(领域)安全生产工作进行再安排、再部署、再落实、再检查、再整治,严防类似事故再次发生。现将有关事项通知如下:
 
  一、总体要求
 
  认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,落实习近平总书记、李克强总理和彭清华书记、尹力省长、彭宇行副省长重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,按照“分级属地、条块结合”“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步做好工业重点行业(领域)安全生产隐患排查整治,督促各市(州)经济和信息化委和直属(代管)单位落实安全生产管理职责,督促工业企业严格落实安全生产和职业病防治主体责任,进一步加大隐患排查治理力度,坚决遏制重特大安全事故。
 
  二、工作任务和范围
 
  本次工业重点行业(领域)安全生产隐患排查治理范围是全省各市(州)工业重点行业(领域)和直属(代管)单位。
 
  (一)贯彻落实全国(省)视频会议和全国(省)危险化学品安全生产专题视频会议、应急管理部河北张家口市“11.28”重大爆燃事故现场会精神情况,落实中央和省领导重要指示批示精神情况。
 
  (二)按照《四川省经济和信息化厅办公室关于扎实开展岁末年初工业行业(领域)安全生产和职业健康工作大排查大整治活动的通知》(川经信办〔2018〕3号)组织实施相关工作开展情况。
 
  (三)按照《四川省经济和信息化委员会等10部门关于开展全省化工行业安全生产隐患大排查专项治理行动的通知》(川经信化工〔2018〕174号)组织实施相关工作开展情况。
 
  (四)按照《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取河北省张家口市“11.28”重大爆燃事故教训 扎实开展氯乙烯等易燃易爆有毒有害危险化学品隐患排查治理的紧急通知》(川安办函〔2018〕147号)组织实施相关工作开展情况。
 
  (五)人员密集场所、高层建筑、电源电气、消防、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业等领域人防物防技防落实情况。
 
  三、工作安排
 
  (一)从即日起至12月底,全面完成氯乙烯等易燃易爆有毒有害危险化学品隐患排查治理。
 
  (二)至2019年3月底持续抓好岁末年初工业行业(领域)安全生产和职业健康大排查大整治活动。
 
  (三)至12月底,省级有关部门组成的6个工作组再次对各地开展危险化学品行业安全生产整治进行现场总结验收,进一步巩固化工行业安全生产隐患大排查专项治理成果。
 
  (四)经济和信息化厅将随机组队、不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔现场督查工业重点行业(领域)安全生产隐患排查治理情况。
 
  四、工作要求
 
  (一)各市(州)经济和信息化委、直属(代管)单位要坚决克服盲目乐观、麻痹大意等思想。当前正值岁末年初重要时期,是事故易发期、高发期,做好工业重点行业(领域)特别是化工行业安全生产工作意义重大。要认真将中央和省有关安全生产要求落到实处,主要领导要亲自研究和安排部署,加强督查力量配备,督促企业切实落实安全生产主体责任。
 
  (二)结合本地本单位实际,根据前期安全生产工作情况,进一步细化工作方案,明确工作重点,对重点行业、重点企业、重要环节、重要部位安全生产部署的落实情况,通过采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督导检查。要进一步创新工作方式方法,切实加强与应急部门的联动配合,可通过政府部门购买服务方式外聘专家参与督导,提高督导检查的针对性、有效性。通过排查整治,层层传导压力、层层落实责任,确保全覆盖,不留死角。
 
  (三)严格落实工业重点行业(领域)特别是危险化学品企业的管控措施,督促凡涉及重大危险源、剧毒化学品的企业,按照国家有关规定设置监控系统。凡涉及可燃气体、有毒气体及挥发性可燃、有毒液体的,要按照国家标准及行业规范要求设置可燃有毒气体检测报警装置。加强对监测监控设施的巡查检测,确保装置正常可靠运行,数据准确。凡存在安全隐患经整改仍达不到安全生产要求的,要坚决采取停用、停产停业、关闭淘汰等果断措施,确保隐患治理到位。
 
  (四)严格落实带班和值班人员24小时值班值守制度。要完善应急预案,适时开展演练。加强应急要素保障,配齐补足有效应急物资,科学处置异常工况和突发事件。特别是遇有易燃易爆有毒物质泄漏等紧急情况的,要立即采取应急处置措施,设置隔离区域和疏散地点,并强化政企联动,协同开展应急救援,坚决遏制重特大安全事故发生。
 
  附件:四川省人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取河北省张家口市“11.28”重大爆燃事故教训 扎实开展氯乙烯等易燃易爆有毒有害危险化学品隐患排查治理的紧急通知
 
  四川省经济和信息化厅办公室
 
  2018年12月17日
 
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(江岚)

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